“双11”期间市场价格秩序总体良好 进入采暖季供暖价格受关注

时间: 2017-12-14 12:37

“双11”期间市场价格秩序总体良好

进入采暖季供暖价格受关注

——全国12358价格监管平台2017年11月分析报告

  2017年11月,全国12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、咨询73495件,同比上升24.5%,环比上升19.7%。其中,价格举报9200件,价格投诉6104件,价格咨询58191件。从热点看,“双11”期间网络购物市场价格秩序总体良好,快递物流价格逐步受到关注。随着北方采暖季的到来,供暖价格成为阶段性热点,市场价格秩序基本稳定。

  一、平台运行总体情况

  (一)受理量和地区分布。11月全国12358价格监管平台共受理价格举报、投诉、咨询73495件,同比上升24.5%,环比上升19.7%。其中,价格举报9200件(占总受理量的12.5%),同比下降24.1%,环比上升43.9%;价格投诉6104件(占比8.31%),同比下降8.68%,环比上升20.2%; 价格咨询58191件(占比79.2%),同比上升44.9%,环比上升16.6%。

  受理量前五的地区分别是天津、江苏、山东、陕西、上海(见图1)。

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图1:11月全国12358价格监管平台地区受理量分布 ?

  (二)热点行业分布。11月份平台受理量排名前五的行业分别是停车收费(13515件)、物业管理(5581件)、资源价格(5526件)、商品零售(4487件)和交通运输(4105件)。房地产、资源价格、物业管理等环比涨幅较大,旅游、住宿、餐饮等受理量下降明显。

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图2:11月各行业受理量同比变化情况

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图3:受理热点行业分布

  二、当月价格举报热点

  (一)“双11”期间,网购市场价格秩序稳定。11月全国12358价格监管平台受理网络购物类价格举报3318件,同比下降66.60%,较今年各大电商举办“618网络购物节”的6月下降70.16%。在各级价格主管部门和电商平台的共同努力下,网络购物环境和价格秩序明显改善。?

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图4:近两年网购行业受理量变化趋势

  从两年“双11”期间平台受理的问题看,虚假折扣、虚构原价和不履行价格承诺是消费者反映的主要问题。与2016年相比,由于监管规则的完善和平台管理的不断强化,“虚构原价”问题明显减少,但受今年“双11”电商平台促销规则更加复杂等因素影响,“不履行价格承诺”问题更受关注。

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图5:近两年平台反映网络购物价格问题对比

  此外,今年“双11”期间,快递物流价格也开始受到消费者关注,主要包括快递收费过高、明码标价不到位等。

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图6:消费者最关心的快递物流价格主要问题

  (二)供暖价格成为阶段热点,受理量与2016年基本持平。11月,全国12358价格监管平台受理供暖价格问题2603件,同比小幅下降1.1%。其中,价格举报217件,占8.37%,价格投诉260件,占10.09%,价格咨询2126件,占81.54%。

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图7:平台两年供暖价格受理量对比

  自国务院印发《大气污染防治行动计划》以来,今年多个省份加快推进“煤改气”、“煤改电”政策。从平台受理情况看,目前对天然气供暖价格问题反映较少。在全部2603件供暖价格问题中,与天然气相关的65件。从区域看,对天然气供暖价格最为关注的依次是北京、河北、山西、山东、陕西等地。

  按照关注度排名,群众反映的问题主要包括:

  1.收取初装费、建设费、接口费、安装费等配套费用是否合理;

  2.咨询天然气供暖收费标准,反映由于配套费用叠加,导致实际收费高于文件标准;

  3.改天然气供暖后,取暖成本增加。如有市民反映,煤改气后,小区供暖费用由19元/平米上涨至30元/平米。

  此外,在其他供暖价格投诉举报中,反映最多的同样是收取配套费用问题。这些费用名目不一,如初装费、建设费、接口费、安装费、施工费、二次加压费 、首次(初次)供暖费、通暖费、管道费、服务费、维护费、使用费、开口费、开通费等等。?

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图8:11月份全国供暖价格热点问题

  (三)群众投诉主渠道作用愈加显现。10月16日,国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发通知,明确从今年10月30日至11月30日在全国范围内开展商品房销售价格行为联合检查。平台数据显示,本月受理商品房销售价格举报和咨询共计1495件,环比增长230.75%。

  从平台数据分析,由于此次是两部委联合开展检查,因此平台受理的问题不仅有明码标价、价格欺诈、附加不合理收费等价格问题,还包括强制购买车位、捂盘惜售、阴阳合同等住建部检查范围。

  (四)长途漫游降费政策得到落实。自9月1日起,中国电信、中国联通、中国移动全面取消国内手机长途和漫游通话费(不含港澳台)。政策实施之初,相关咨询和投诉较多。从11月平台数据看,降费政策已得到逐步落实。11月受理通信资费问题共273件,其中,价格举报投诉60件,价格咨询213件,自9月以来受理量逐月下降。

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图9:通信资费类案件受理量变化情况

  三、下一步关注的重点领域

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